최성룡 납북자가족모임 대표가 회원 20여 명과 함께 지난 4월 23일 오전 11시쯤 경기도 파주시 문산읍 임진각 평화랜드 펜스 뒤편에서 ‘납치된 가족 소식 보내기’ 행사를 개최했다.
 최 대표가 북한으로 날려보낼 예정인 전단을 들어보이고 있다.
 전익진 기자
납북자가족모임(대표 최성룡)이 오는 8일 경기 파주시 임진각에서 파주시장 등이 참석한 가운데 대북전단 살포 중단을 공식 선언한다.
 납북자가족모임은 8일 오전 11시쯤 파주시 임진각 한반도생태평화 종합관광센터 2층 야외 쉼터에서 파주시와 대북전단 살포 중단 공동 기자회견을 개최한다고 6일 밝혔다.
 앞서 납북자 가족모임은 지난달 24일 김남중 통일부 차관의 위로 전화를 받은 뒤, 동두천시 벨기에·룩셈부르크 참전 기념탑에서 살포 중단을 검토하겠다고 밝힌 바 있다.

최성룡 납북자가족모임 대표는 이날 “피해 가족들과 논의 끝에 대북전단 살포를 전면 중단하기로 결정했다”며 회견에서 관련 내용을 담은 선언문을 발표할 예정이라고 밝혔다.
 최 대표는 “소식지 보내기 행사를 처음 개최했던 곳이 임진각이었고, 여기서 많은 대립과 갈등이 있었기 때문에 매듭을 지으려면 중단 선언도 임진각에서 해야 의미가 있다”고 설명했다.
 그는 “최근 대법원으로부터 대북전단 살포 금지 가처분 소송에서 승소 판정을 받았지만, 이 정부를 믿고 더는 소식지를 날리지 않겠다”고 덧붙였다.

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최성룡 대표 “이 정부 믿고 소식지 날리지 않겠다”
이 단체는 지난해 10월과 올해 4월 두 차례 임진각에서 공개 살포 행사를 진행했지만, 경기도 특별사법경찰과 접경지역 주민들, 시민단체 등의 반발로 무산됐다.
 이에 비공개로 전환해 올해 4월 27일 파주 임진각, 5월 8일 강원 철원군, 6월 2일 파주 접경지에서 각각 대북전단을 날린 바 있다.

이 과정에서 납북자가족모임을 상대로 한 시민단체들의 가처분 신청과 고발, 경찰 수사 등이 이어졌다.
 최북단 접경지역 지자체인 파주시는 자치법규로는 처음으로 대북전단 살포 행위를 방지하는 내용의 ‘파주시 대북 전단 살포 행위 방지 조례’를 최근 제정했다.
 파주시의회는 지난달 30일 제257회 1차 정례회 제2차 본회의를 열고 김경일 파주시장이 발의한 ‘파주시 대북전단 살포 행위 방지 조례안’을 의결했다.
 대북전단 살포 행위를 방지하는 규정이 포함된 조례가 기초지자체 의회를 통과한 것은 처음이다.

이 단체는 이번 기자회견을 파주시와 함께 마련했으며, 김경일 파주시장과 윤후덕 더불어민주당 의원(파주시갑), 납북 귀환자 등도 참석할 예정이다.
 김 시장과 윤 의원은 이 자리에서 대북전단을 살포하는 다른 단체들도 중단에 동참할 것을 촉구하고, 남북 간 화해 분위기 조성에 협조해 줄 것을 호소할 예정이다.

실제 인천 강화도에서는 지난달 27일 쌀이 든 페트병을 북쪽으로 살포하려던 미국인 6명이 경찰에 체포된 후 재난 및 안전관리 기본법 위반 혐의로 불구속 상태로 수사를 받고 있다.
 A씨 등 20∼50대 미국인 6명은 이날 오전 1시 6분쯤 인천시 강화군 하점면 망월돈대에서 쌀, 1달러 지폐, 성경 등이 담긴 페트병 1300여 개를 바다에 띄우려고 시도한 혐의를 받고 있다.

이들은 경찰에서 “선교 목적으로 성경 등을 북한으로 보내려 했다”는 취지로 진술했다.
 강화군은 지난해 11월부터 위험 구역으로 설정됐으며 대북전단 살포 행위를 금지하는 행정명령이 발효 중이다.

지난 4월 23일 오전 경기도 파주시 임진각에서 파주지역 시민단체 ‘평화위기파주비상행동’이 기자회견을 열고 납북자가족모임의 대북전단 살포 시도를 규탄하고 있다.
 전익진 기자
정동영 통일부 장관 후보자는 지난달 24일 대북전단 문제와 관련 “오전에 최성룡 납북자가족모임 대표와 통화했다”며 “전단 살포를 재검토한다고 들었는데, 그렇게 결단한 데 대해 굉장히 높게 평가한다”고 말했다.
 이어 “남북관계 안정과 평화를 위해 (전단 살포 중지는) 꼭 필요한 조처”라고 강조했다.